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据国外媒体报道，出于对目前模式不合适未来目的的忧虑和造成四分五裂的担忧，上个月，GSMA第一次插手早已持续数月的5G辩论。GSMA频谱负责人BrettTarnutzer回应，政府必须从现在开始制订规划，并与移动行业密切合作，确认并研发5G频段。当然，这项工作相比之下落后于将要求哪些频率用作下一代技术的2019年世界无线电通信大会（WRC－19）。

Tarnutzer认为：“虽然将用作5G的移动频段将在WRC－19上商定，但实质上，提供5G频谱的工作早已开始。一些国家正在调查其他合适发售5G服务的移动频段，还包括在WRC－15和早之前确认的频段。”他认为，除WRC－19将考虑到的高频频段（24GHz及以上）以外，9月宣告的欧盟5G行动计划还考虑到了700MHz和3．4－3．8GHz频段。

日前，欧洲表示同意了将700MHz频段划入电信企业的议案，作为其更加普遍的5G行动计划和数字单一市场计划的一部分。今年夏天，GSMA曾批评欧盟在有关方面的进展功能障碍。情况在接下来的几个月里否不会有所变化？Tarnutzer在问这个问题时措辞慎重。

他回应：“协商频谱是推展构建5G领导力所须要投资的前提条件——这某种程度事关运营商的必须，而且与社会和欧洲经济的必须（从而容许欧洲充分利用最重要和匮乏的资源）有关。他认为：“除了确认频谱，欧盟委员会还认识到鼓舞向基础设施乘机投资以构建5G创造力的重要性，而且其行动计划还制订了公共和私人投资的路线图，还包括反对长年牌照。这一点及其频谱议案将有助解决目前整个欧盟不存在的零散和不完全一致的方法。”最后这一句切中要害。

“有助解决问题”不意味著“解决问题”。鉴于GSMA以前的评论，欧盟在这方面或许必须更加多协助。那么应当怎么做？Tarnutzer认为，具备“可预测”更新过程的长年5G牌照至关重要，保证这些牌照和技术与服务的中立性必须也某种程度最重要。他补足说道：“此外，为了推展大量的网络投资和保证取得频谱，必须制止频谱价格过低的情况经常出现。

政府可以通过不人为地原作低底价来发挥作用。我们最近在印度举办的700MHz频段拍卖会中看见了这种情况，印度700MHz频段的底价十分低，造成整个频段没能如期卖出。

”芬兰、法国和德国是早已开始颁发运营商700MHz频段的国家。每年年终都是一个展开反省的时段，公平地说道，2016年亲眼了诸多备受批评的“世界第一”、预测和关于5G网络的空想，而关于经济方面的细节和明确事项仍未提上日程。

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